職業(yè)健康檢查管理辦法
(2015年3月26日原國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)令第5號(hào)公布,根據(jù)2019年2月28日《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于修改〈職業(yè)健康檢查管理辦法〉等4件部門(mén)規(guī)章的決定》第一次修訂)
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)職業(yè)健康檢查工作,規(guī)范職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)管理,保護(hù)勞動(dòng)者健康權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》(以下簡(jiǎn)稱《職業(yè)病防治法》),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱職業(yè)健康檢查是指醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者進(jìn)行的上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的健康檢查。
第三條 國(guó)家衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)全國(guó)范圍內(nèi)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查工作的監(jiān)督管理;結(jié)合職業(yè)病防治工作實(shí)際需要,充分利用現(xiàn)有資源,統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;加強(qiáng)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)能力建設(shè),并提供必要的保障條件。
第二章 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)
第四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展之日起15個(gè)工作日內(nèi)向省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)備案。備案的具體辦法由省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)依據(jù)本辦法制定,并向社會(huì)公布。
省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布備案的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單、地址、檢查類(lèi)別和項(xiàng)目等相關(guān)信息,并告知核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康主管部門(mén)。核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在該機(jī)構(gòu)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本備注欄注明檢查類(lèi)別和項(xiàng)目等信息。
第五條 承擔(dān)職業(yè)健康檢查的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu))應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)持有《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,涉及放射檢查項(xiàng)目的還應(yīng)當(dāng)持有《放射診療許可證》;
(二)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查場(chǎng)所、候檢場(chǎng)所和檢驗(yàn)室,建筑總面積不少于400平方米,每個(gè)獨(dú)立的檢查室使用面積不少于6平方米;
(三)具有與備案開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項(xiàng)目相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、護(hù)士等醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員;
(四)至少具有1名取得職業(yè)病診斷資格的執(zhí)業(yè)醫(yī)師;
(五)具有與備案開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項(xiàng)目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備,具有相應(yīng)職業(yè)衛(wèi)生生物監(jiān)測(cè)能力;開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的職業(yè)健康檢查儀器、設(shè)備、專(zhuān)用車(chē)輛等條件;
(六)建立職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度;
(七)具有與職業(yè)健康檢查信息報(bào)告相應(yīng)的條件。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行職業(yè)健康檢查備案時(shí),應(yīng)當(dāng)提交證明其符合以上條件的有關(guān)資料。
第六條 開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)備案的職業(yè)健康檢查信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性承擔(dān)全部法律責(zé)任。
當(dāng)備案信息發(fā)生變化時(shí),職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自信息發(fā)生變化之日起10個(gè)工作日內(nèi)提交變更信息。
第七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)具有以下職責(zé):
(一)在備案開(kāi)展的職業(yè)健康檢查類(lèi)別和項(xiàng)目范圍內(nèi),依法開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作,并出具職業(yè)健康檢查報(bào)告;
(二)履行疑似職業(yè)病的告知和報(bào)告義務(wù);
(三)報(bào)告職業(yè)健康檢查信息;
(四)定期向衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告職業(yè)健康檢查工作情況,包括外出職業(yè)健康檢查工作情況;
(五)開(kāi)展職業(yè)病防治知識(shí)宣傳教育;
(六)承擔(dān)衛(wèi)生健康主管部門(mén)交辦的其他工作。
第八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定主檢醫(yī)師。主檢醫(yī)師應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
(一)具有執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書(shū);
(二)具有中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格;
(三)具有職業(yè)病診斷資格;
(四)從事職業(yè)健康檢查相關(guān)工作三年以上,熟悉職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病診斷相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
主檢醫(yī)師負(fù)責(zé)確定職業(yè)健康檢查項(xiàng)目和周期,對(duì)職業(yè)健康檢查過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量控制,審核職業(yè)健康檢查報(bào)告。
職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制規(guī)范由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制定。(官網(wǎng)3月28日發(fā)布版此條應(yīng)該為重復(fù),刪除即可)
第九條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及其工作人員應(yīng)當(dāng)關(guān)心、愛(ài)護(hù)勞動(dòng)者,尊重和保護(hù)勞動(dòng)者的知情權(quán)及個(gè)人隱私。
第十條 省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制管理工作,組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室間比對(duì)和職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核。
職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制規(guī)范由中國(guó)疾病預(yù)防控制中心制定。
第三章 職業(yè)健康檢查規(guī)范
第十一條 按照勞動(dòng)者接觸的職業(yè)病危害因素,職業(yè)健康檢查分為以下六類(lèi):
(一)接觸粉塵類(lèi);
(二)接觸化學(xué)因素類(lèi);
(三)接觸物理因素類(lèi);
(四)接觸生物因素類(lèi);
(五)接觸放射因素類(lèi);
(六)其他類(lèi)(特殊作業(yè)等)。
以上每類(lèi)中包含不同檢查項(xiàng)目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在備案的檢查類(lèi)別和項(xiàng)目范圍內(nèi)開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)健康檢查。
第十二條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)開(kāi)展職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)與用人單位簽訂委托協(xié)議書(shū),由用人單位統(tǒng)一組織勞動(dòng)者進(jìn)行職業(yè)健康檢查;也可以由勞動(dòng)者持單位介紹信進(jìn)行職業(yè)健康檢查。
第十三條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范,結(jié)合用人單位提交的資料,明確用人單位應(yīng)當(dāng)檢查的項(xiàng)目和周期。
第十四條 在職業(yè)健康檢查中,用人單位應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供以下職業(yè)健康檢查所需的相關(guān)資料,并承擔(dān)檢查費(fèi)用:
(一)用人單位的基本情況;
(二)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素種類(lèi)及其接觸人員名冊(cè)、崗位(或工種)、接觸時(shí)間;
(三)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素定期檢測(cè)等相關(guān)資料。
第十五條 職業(yè)健康檢查的項(xiàng)目、周期按照《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 188)執(zhí)行,放射工作人員職業(yè)健康檢查按照《放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范》(GBZ 235)等規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)可以在執(zhí)業(yè)登記機(jī)關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)或者省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)指定區(qū)域內(nèi)開(kāi)展外出職業(yè)健康檢查。外出職業(yè)健康檢查進(jìn)行醫(yī)學(xué)影像學(xué)檢查和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),必須保證檢查質(zhì)量并滿足放射防護(hù)和生物安全的管理要求。
第十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起30個(gè)工作日內(nèi)將職業(yè)健康檢查結(jié)果,包括勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康檢查報(bào)告和用人單位職業(yè)健康檢查總結(jié)報(bào)告,書(shū)面告知用人單位,用人單位應(yīng)當(dāng)將勞動(dòng)者個(gè)人職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議等情況書(shū)面告知?jiǎng)趧?dòng)者。
第十八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似職業(yè)病病人時(shí),應(yīng)當(dāng)告知?jiǎng)趧?dòng)者本人并及時(shí)通知用人單位,同時(shí)向所在地衛(wèi)生健康主管部門(mén)報(bào)告。發(fā)現(xiàn)職業(yè)禁忌的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知用人單位和勞動(dòng)者。
第十九條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要依托現(xiàn)有的信息平臺(tái),加強(qiáng)職業(yè)健康檢查的統(tǒng)計(jì)報(bào)告工作,逐步實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通和共享。
第二十條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康檢查檔案。職業(yè)健康檢查檔案保存時(shí)間應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)者最后一次職業(yè)健康檢查結(jié)束之日起不少于15年。
職業(yè)健康檢查檔案應(yīng)當(dāng)包括下列材料:
(一)職業(yè)健康檢查委托協(xié)議書(shū);
(二)用人單位提供的相關(guān)資料;
(三)出具的職業(yè)健康檢查結(jié)果總結(jié)報(bào)告和告知材料;
(四)其他有關(guān)材料。
第四章 監(jiān)督管理
第二十一條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。按照屬地化管理原則,制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,做好職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查主要內(nèi)容包括:
(一)相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)按照備案的類(lèi)別和項(xiàng)目開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作的情況;
(三)外出職業(yè)健康檢查工作情況;
(四)職業(yè)健康檢查質(zhì)量控制情況;
(五)職業(yè)健康檢查結(jié)果、疑似職業(yè)病的報(bào)告與告知以及職業(yè)健康檢查信息報(bào)告情況;
(六)職業(yè)健康檢查檔案管理情況等。
第二十二條 省級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期或者不定期抽查;設(shè)區(qū)的市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)每年應(yīng)當(dāng)至少組織一次對(duì)本轄區(qū)內(nèi)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查;縣級(jí)衛(wèi)生健康主管部門(mén)負(fù)責(zé)日常監(jiān)督檢查。
第二十三條 縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)監(jiān)督檢查時(shí),有權(quán)查閱或者復(fù)制有關(guān)資料,職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第五章 法律責(zé)任
第二十四條 無(wú)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開(kāi)展職業(yè)健康檢查的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第四十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)責(zé)令改正,給予警告,可以并處3萬(wàn)元以下罰款:
(一)未按規(guī)定備案開(kāi)展職業(yè)健康檢查的;
(二)未按規(guī)定告知疑似職業(yè)病的;
(三)出具虛假證明文件的。
第二十六條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)未按照規(guī)定報(bào)告疑似職業(yè)病的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)依據(jù)《職業(yè)病防治法》第七十四條的規(guī)定進(jìn)行處理。
第二十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以三萬(wàn)元以下罰款:
(一)未指定主檢醫(yī)師或者指定的主檢醫(yī)師未取得職業(yè)病診斷資格的;
(二)未按要求建立職業(yè)健康檢查檔案的;
(三)未履行職業(yè)健康檢查信息報(bào)告義務(wù)的;
(四)未按照相關(guān)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范規(guī)定開(kāi)展工作的;
(五)違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的。
第二十八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)未按規(guī)定參加實(shí)驗(yàn)室比對(duì)或者職業(yè)健康檢查質(zhì)量考核工作,或者參加質(zhì)量考核不合格未按要求整改仍開(kāi)展職業(yè)健康檢查工作的,由縣級(jí)以上地方衛(wèi)生健康主管部門(mén)給予警告,責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以三萬(wàn)元以下罰款。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法自2015年5月1日起施行。2002年3月28日原衛(wèi)生部公布的《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》同時(shí)廢止。