四川群眾安全觀從“要我安全”轉(zhuǎn)向“我要安全”
今年6月是第十五個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月,本次安全生產(chǎn)月的主題是“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念,提升全民安全素質(zhì)”。記者走訪發(fā)現(xiàn),通過(guò)暢通安全隱患舉報(bào)渠道,完善企業(yè)自主排查安全隱患機(jī)制,加強(qiáng)安全宣傳等手段,四川人的安全觀正從“要我安全”到“我要安全”轉(zhuǎn)變,而每多一雙發(fā)現(xiàn)隱患的眼睛,或許就會(huì)減少一起可能發(fā)生的事故。
窨井蓋不見(jiàn)了?
群眾舉報(bào)消除隱患
6月11日上午9點(diǎn),成都市龍泉驛區(qū)十陵街道居民姚鴻路過(guò)現(xiàn)代新區(qū)一個(gè)十字路口時(shí),發(fā)現(xiàn)路旁排水溝上的雨箅子不見(jiàn)了,再往前走十米,他發(fā)現(xiàn)路中間的窨井蓋也“不翼而飛”。這一變化立刻引起了他的警覺(jué)。“這要是誰(shuí)不小心掉進(jìn)去了要出大事。”姚鴻對(duì)記者說(shuō),“我當(dāng)時(shí)想起的**件事,就是把這個(gè)隱患報(bào)告給有關(guān)部門(mén)。”于是他拿起手機(jī)馬上撥通了十陵街道辦值班電話。
“不久前,社區(qū)散發(fā)的宣傳單上留了一個(gè)電話,說(shuō)有安全隱患可以打這個(gè)號(hào)碼反映,我就存下來(lái)了。其實(shí)小區(qū)宣傳欄上一直有這個(gè)電話號(hào)碼,但以前懶得存。沒(méi)想到這次還真用上了。”姚鴻說(shuō)。
接到姚鴻的隱患舉報(bào)電話,十陵街道辦工作人員隨即將情況通知了龍泉驛區(qū)城管局十陵分局。十分鐘后,負(fù)責(zé)該片區(qū)的城管工作人員吳小丹趕往隱患點(diǎn)。
“雨箅子歪到一邊,窨井蓋不見(jiàn)了,窨井深2米,危險(xiǎn)性很大。不過(guò)周圍的群眾很有安全意識(shí),已經(jīng)拿了些樹(shù)枝等物品放在旁邊提醒路人。”吳小丹說(shuō)。經(jīng)排查,該窨井是通訊公司的地下線路,為了不影響行人和車輛安全,吳小丹一邊聯(lián)系通訊公司,同時(shí)馬上找來(lái)市政污水蓋把窨井蓋好。
半小時(shí)后,吳小丹將隱患整改完畢。9點(diǎn)40分,他將整改情況告知街道辦工作人員。下午,姚鴻接到隱患已處理完畢的電話時(shí)還將信將疑,他又特意走了一次那條路,這才真正放心。“只有意識(shí)提高了,才能有行動(dòng)。”十陵街道安辦主任韓紅山介紹,“以前很少有群眾主動(dòng)來(lái)報(bào)安全隱患,我們認(rèn)真分析過(guò)原因,一方面因?yàn)橐恍┤罕姲踩庾R(shí)不強(qiáng),不能鑒別什么是隱患,另一方面即使發(fā)現(xiàn)了隱患,也不知道該向哪個(gè)部門(mén)報(bào)告。在安監(jiān)部門(mén)指導(dǎo)下,我們強(qiáng)化了安全生產(chǎn)宣傳教育,大家安全意識(shí)大幅增強(qiáng),報(bào)隱患途徑也更加暢通,我們街道辦一年接到群眾上報(bào)的各類隱患都有上百個(gè),約占街道排查隱患總數(shù)的十分之一。”
十陵街道只是全省的一個(gè)縮影。近年來(lái),全省各級(jí)安監(jiān)部門(mén)通過(guò)不同方式暢通群眾舉報(bào)途徑,各地群眾發(fā)現(xiàn)安全隱患并主動(dòng)上報(bào)的熱情逐年提升。
企業(yè)自報(bào)“隱患為零”?
安監(jiān)部門(mén)重點(diǎn)檢查
除了群眾舉報(bào),更多隱患來(lái)自企業(yè)的自主排查。
6月12日,省安監(jiān)局調(diào)度統(tǒng)計(jì)處工作人員鄧光友打開(kāi)四川隱患排查信息系統(tǒng)政府端口,全省10.5萬(wàn)家企業(yè)自主排查的情況一清二楚。其中,威遠(yuǎn)縣四利油料經(jīng)營(yíng)部的隱患條目為“加油頂棚銹蝕嚴(yán)重,需要對(duì)加油頂棚進(jìn)行維修、維護(hù)”。點(diǎn)開(kāi)該隱患條目,頁(yè)面顯示該企業(yè)已經(jīng)停產(chǎn)整頓,計(jì)劃于8月維修完畢后重新?tīng)I(yíng)業(yè)。“你看,很多企業(yè)有了安全意識(shí)之后,不需要主管部門(mén)強(qiáng)制要求停產(chǎn)整頓,企業(yè)自己就會(huì)停下來(lái)整改隱患。”鄧光友說(shuō)。
企業(yè)的自覺(jué)性從哪里來(lái)?鄧光友表示,一方面是靠安監(jiān)部門(mén)的宣傳教育,增強(qiáng)了企業(yè)負(fù)責(zé)人的安全意識(shí),另一方面則是因?yàn)榘脖O(jiān)部門(mén)推廣該系統(tǒng)時(shí)配合實(shí)施了一套檢查機(jī)制。
這套機(jī)制包括三個(gè)內(nèi)容:一是加大自報(bào)“零隱患”企業(yè)的檢查力度。“有隱患是正常的,只要按時(shí)消除就行。如果一個(gè)企業(yè)從來(lái)沒(méi)有隱患,更令人擔(dān)心其隱患排查工作不到位。”鄧光友說(shuō)。二是隨時(shí)跟蹤檢查企業(yè)的重大隱患是否按時(shí)排除。三是在一般安全檢查時(shí),執(zhí)法人員可以通過(guò)手機(jī)進(jìn)入四川隱患排查信息系統(tǒng),重點(diǎn)對(duì)照隱患清單來(lái)檢查該企業(yè)的安全隱患整改情況。這種政企聯(lián)動(dòng)的方式,也在一定程度上解決了我省安全監(jiān)管點(diǎn)多面寬、監(jiān)管力量不足的問(wèn)題。“這套系統(tǒng)沒(méi)有讓企業(yè)出一分錢(qián),而且?guī)臀医鉀Q了實(shí)際問(wèn)題。”宜賓市筠連縣水洋煤業(yè)有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)人說(shuō),四川隱患排查信息系統(tǒng)提供了38種隱患排查通用標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)企業(yè)都可以根據(jù)自己的企業(yè)類型選擇不同的標(biāo)準(zhǔn)清單,并根據(jù)自身情況修改、增加隱患排查的具體條目。“參照系統(tǒng)提供的隱患清單,整改到位了就打個(gè)鉤,沒(méi)整改到位就趕緊去補(bǔ)齊,跟我們不適合的條款還可以刪掉。”瀘州市合江縣榕山川渝加油站負(fù)責(zé)人表示,該系統(tǒng)很實(shí)用,而且有效提升了他們的安全管理水平。
安全意識(shí)如何提高?
將安全知識(shí)傳遞到群眾中
主動(dòng)排查,主動(dòng)上報(bào),主動(dòng)消除隱患,這是群眾安全意識(shí)和安全知識(shí)不斷提高的直接表現(xiàn),而這背后折射出我省近年來(lái)安全生產(chǎn)宣傳教育方式轉(zhuǎn)變。
6月4日,在成都高新區(qū)紫竹廣場(chǎng),四川省政府安辦2016年“安全生產(chǎn)月”特別節(jié)目——安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)的錄制現(xiàn)場(chǎng),65歲張大爺在專業(yè)消防員的指導(dǎo)下上臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)了火災(zāi)撤離。“今天真是長(zhǎng)了知識(shí),”張大爺對(duì)記者說(shuō),“以前我以為起火后,就拿濕毛巾捂著口鼻跑就行了,今天才知道離地50厘米之上空氣稀薄,容易窒息,必須蹲著或者趴著逃出去。”當(dāng)天的節(jié)目還邀請(qǐng)了巴蜀笑星客串表演,讓大家在輕松愉快的氛圍中學(xué)習(xí)了安全知識(shí)。
除此以外,今年省政府安辦還錄制了安全知識(shí)進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)特別電視節(jié)目,同時(shí)還與四川電視臺(tái)合作制作了“2016安全生產(chǎn)月‘街頭唱將’專場(chǎng)”節(jié)目,通過(guò)普通市民、企業(yè)職工、職工家屬、在校學(xué)生等發(fā)表安全祝福和感言,傳遞安全生產(chǎn)正能量,這些節(jié)目都于6月“安全生產(chǎn)月”期間集中在四川電視臺(tái)播放。
在宜賓,6月6日至8日,在超過(guò)30攝氏度的高溫下,來(lái)自川南片區(qū)的9支礦山應(yīng)急救援隊(duì)伍共計(jì)90余名專業(yè)人員進(jìn)行了軍事化隊(duì)列操練、模擬實(shí)戰(zhàn)、救援理論知識(shí)競(jìng)賽。比賽場(chǎng)上,周圍的群眾圍了里外三層,不時(shí)對(duì)比賽報(bào)以掌聲。
在南充,南充汽車客運(yùn)站例檢組長(zhǎng)吳紹庭、蓬安相如客運(yùn)有限公司安全管理員周利瓊、閬中市安監(jiān)局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管股長(zhǎng)席彪等一線人員走進(jìn)講堂,與工廠的工人、社區(qū)的居民開(kāi)展一場(chǎng)安全對(duì)話。
注重基層、注重互動(dòng),以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式傳播安全知識(shí),是我省近年來(lái)安全宣傳教育工作的亮點(diǎn)。“我們以老百姓最能接受的方式,在報(bào)紙開(kāi)設(shè)專欄,在電視上大力宣傳,請(qǐng)李伯清講安全生產(chǎn)評(píng)書(shū),并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)和微信微博等增強(qiáng)與普通大眾、一線職工的互動(dòng)。”省安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),“我們的目標(biāo)就是要讓安全生產(chǎn)理念深入人心。只有人人都重視安全,消除隱患,安全生產(chǎn)形勢(shì)才能根本好轉(zhuǎn)。”
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